本文摘要：近期相继开会的地方两会，全局性谋划了今年全年供给侧改革的任务、目标。

近期相继开会的地方两会，全局性谋划了今年全年供给侧改革的任务、目标。中国证券网记者辨别找到，供给侧改革仍是今年各省份政府工作报告的关近期相继开会的地方两会，全局性谋划了今年全年供给侧改革的任务、目标。中国证券网记者辨别找到，供给侧改革仍是今年各省份政府工作报告的关键词之一。

从明确政策来看，为前进三去一叛一调补五大任务获得实质性进展，2017年全国各地布局了一些新的行动。比如，在去生产能力方面，除了具体钢铁煤炭等行业去生产能力的明确数字外，多地今年将去生产能力重点瞄向清扫僵尸企业、严苛清扫公安部门地条钢等方面；在去杠杆方面，各地都提及，积极开展市场化债转股、增大股权融资力度。

此外，农业供给侧改革和大力发展实体经济沦为多地前进供给侧改革的政策新亮点。比如，甘肃、陕西等省皆具体将大力发展实体经济作为供给侧改革的主要任务。去生产能力关键词：清扫僵尸企业、严处地条钢随着钢铁、煤炭价格上涨，企业盈利状况恶化，今年去生产能力压力增大。

但从涉及省份发布的去生产能力目标来看，去生产能力力度仍在强化。与去年比起，多地今年钢铁煤炭去生产能力明确目标都并未增加。比如，山西回应，重开解散煤炭生产能力2000万吨左右；陕西的目标是，解散煤炭生产能力2934万吨，超额完成年度任务；湖北则具体表态，煤炭生产企业两年内全部重开。

河北明确提出，年内压减炼钢生产能力1562万吨、炼铁1624万吨，这一目标与去年差距并不大。尽管江苏、山东仍未发布今年去生产能力目标，但业内人士指出，这两个钢铁大省今年去生产能力目标未来将会加码。

除了制订明确目标外，清扫僵尸企业、严苛清扫公安部门地条钢等沦为各地今年去生产能力工作关键内容。比如，河北明确提出，在钢铁去生产能力方面，今年要已完成4家僵尸企业出有清；北京回应，积极开展亏损企业专项管理，反对分类处理50户以上僵尸企业。广西称之为，要创建僵尸企业数据库，实施处理方案，作好职工转岗分流，减缓关闭企业出有清，创建非国有僵尸企业处理机制；湖北则回应，充分运用市场化、法治化方式，研究对火电等生产能力不足领域的去生产能力，对地条钢严苛清扫公安部门、极力关闭。

我的钢铁网分析师徐向春在拒绝接受中国证券网记者专访时回应，今年从上到下，从政府到企业，有可能都会把清扫地条钢、清扫非法的领先的生产能力作为去生产能力、整顿市场环境的最重要内容。去年全国钢铁去生产能力的目标是4500万吨，徐向春指出，今年去生产能力目标会高于去年，特别是在是各地逃跑地条钢这个突破口，不会增大去生产能力力度。

去杠杆关键词：债转股、股权融资从地方政府工作报告来看，与去年比起，今年关于去杠杆的内容显著激增。中国证券网记者辨别找到，积极开展市场化债转股、增大股权融资力度等沦为各地今年去杠杆政策重点。重庆市在政府工作报告中不作了详尽阐释：运用市场化、法治化方式前进债务、资产、企业重组，构建出表、出有清、出效，减少工商实体企业杠杆率。

有序积极开展市场化债转股，反对银行向资产管理公司包出让不良资产，希望渝康等资产管理公司参予企业陈旧资产盘活重组和风险资产并购处理。强化企业资金集中管理，运用资产证券化、股权投资基金等创意融资工具，协助企业移位低成本债务，优化债务结构，减低企业开销。广西也提及，作好重点企业债券风险防控，实施企业债权并转股权实施方案。

天津回应，反对企业市场化、法治化债转股，增大股权融资力度，规范政府性融资平台负债不道德。山西则明确提出，稳健前进企业债务重组。增大股权融资和贴现账款融资。

创建企业债务重组和不良资产处理协商机制。不少地方还提及地方债务移位。比如，吉林明确提出，今年大力稳健去杠杆，推展政府债务全部划入支出管理，谋求国家移位债券653.5亿元；广西特别强调，完善完备政府性债务管理体系，增大政府存量债务移位力度。

摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊回应回应，目前来看，企业去杠杆的过程大体早已获得阶段性成果，因此今年去杠杆还是集中于在地方政府。他分析说道，不受经济增长速度下降、房地产调控造成涉及税收和收益上升等因素影响，地方政府收益仍然面对较小艰难，但债务届满还本付息压力减，而且今年经济快速增长上行压力较小，固定资产投资方面也必须地方政府因应。因此，只有处置好地方政府存量债务和追加债务的问题，才能顾及防止金融风险和大位快速增长。新亮点：农业供给侧改革、大力发展实体经济中国证券网记者在辨别各地公开发表信息时还找到，除了实施三去一叛一调补五大任务外，农业供给侧改革和大力发展实体经济也沦为地方经济政策的新亮点。

各地皆将农业供给侧改革列为今年政府工作报告，明确政策上则重点引人注目提升农产品供给质量和深化农村改革。河北提及，狠抓农产品标准化生产、品牌创立和质量安全监管。吉林则回应，深化农村综合改革。

已完成农村土地确权注册颁证整省前进试点任务，前进农村集体产权制度改革，深化粮食收储制度改革，办好农垦改革。此外，多地在政府工作报告中特别强调，大力发展实体经济。甘肃、陕西等省更加具体将大力发展实体经济作为供给外侧结构性改革的主要任务。

就明确政策而言，地方工作重点主要环绕传统优势产业转型升级和培育发展壮大新兴产业两个方面进行。近期相继开会的地方两会，全局性谋划了今年全年供给侧改革的任务、目标。

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